【大河财立方消息】10月22日宏基资本，中国人民银行河南省分行举行2025年第三季度新闻发布会，介绍前三季度河南省金融运行及货币政策传导执行、推进金融“五篇大文章”、银行间市场债券融资和金融支持涉外经济发展等有关情况，并回答媒体记者提问。
中国人民银行河南省分行调查统计处处长任远星、金融市场管理处处长赵庆光、信贷政策管理处一级调研员张明辉、货币政策处副处长王淑云、国库处副处长张培泽、国际收支处副处长蒋靖亚出席发布会。本次新闻发布会由办公室副主任宋鹏飞主持。
以下为发布会实录：
中国人民银行河南省分行调查统计处处长任远星：
2025年以来，中国人民银行河南省分行深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述和考察河南重要讲话精神，认真落实总行、省委省政府工作部署，持续强化金融宏观政策传导执行，推进全省金融扩总量、优结构、降成本，为经济高质量发展营造了良好货币金融环境。
前三季度全省金融运行及货币政策传导执行情况
前三季度，中国人民银行河南省分行组织引导全省金融机构认真贯彻执行适度宽松货币政策，加力落实一揽子货币政策措施，不断疏通资金进入实体经济的渠道。全省金融运行总体稳健，为经济延续稳中有进的发展态势提供了有力支撑。
（一）金融总量平稳增长。
银行体系流动性保持充裕，9月末，全省本外币各项存款余额11.7万亿元，其中，住户存款余额8.3万亿元，非金融企业存款余额1.8万亿元。金融机构不断加大信贷投放力度，保持信贷增长的稳定性和可持续性。全省本外币各项贷款余额9.3万亿元，其中，住户贷款余额3.5万亿元，企（事）业单位贷款余额5.8万亿元；前三季度新增贷款4081.6亿元。据初步统计，前三季度，全省社会融资规模增量为7269.5亿元。
（二）信贷结构进一步优化。
在结构性货币政策工具牵引带动下，更多金融资源向重点领域集聚，相关行业贷款投放呈现出良好增长势头。
一是涉农贷款平稳增长。粮食安全、高标准农田建设、夏粮收购等领域信贷支持力度加大。9月末，全省涉农贷款余额2.6万亿元，较年初增加771.3亿元。前三季度，农业发展银行河南省分行累计投放粮食收购贷款358.8亿元，支持粮食企业收购粮食1685.1万吨。
二是先进制造业贷款增加较多。重点支持先进制造业集群发展、产业结构优化升级等。9月末，全省制造业贷款余额为6648.8亿元，较年初增加794.6亿元。8月末，全省新能源汽车、新材料等战略性新兴产业贷款余额为5677.8亿元，较年初增加746亿元。
三是基础设施贷款持续增加。9月末，全省基础设施贷款余额为1.7万亿元，较年初增加524.6亿元；投向基础设施领域的中长期贷款余额为1.5万亿元，较年初增加671.3亿元。
四是一般消费贷款较快增长。重点支持商品消费、服务消费和新型消费等。9月末，全省住户一般消费贷款（不含个人住房贷款）余额7241亿元，较年初增加365.7亿元。其中，汽车贷款余额220.7亿元，较年初增加18.8亿元。
（三）综合融资成本处于历史较低水平。
持续巩固政策利率下行效果，促进综合融资成本稳中有降。9月份，全省新发放贷款加权平均利率为3.83%，同比下降0.61个百分点。其中，新发放企业贷款加权平均利率为3.31%，同比下降0.61个百分点；新发放个人住房贷款加权平均利率为3.19%，同比下降0.27个百分点，居民和企业贷款利息负担进一步减轻。
前三季度全省推进金融“五篇大文章”工作情况
中国人民银行河南省分行持续加大金融“五篇大文章”各项政策落实力度，以“学查改·以企观政服务企业大走访活动”为契机，不断改进涉企金融服务，助力全省经济内生动力不断增强、高质量发展持续巩固。
一是科技金融多维发力。会同省委金融办、省科技厅印发《河南省科技金融统筹推进机制实施方案》，推动完善科技金融工作统筹、协同和落实闭环。梳理推送3.6万家科技型企业，引导金融机构逐一进行摸排，精准满足科技型企业融资需求。持续加大科技创新和技术改造再贷款运用，完善企业或项目筛选、对接、反馈机制，提高承贷能力。8月末宏基资本，全省科技贷款余额10791.6亿元，同比增长15.9%。
二是绿色金融增量提质。联合省住建厅指导河南省金融学会发布《绿色建筑产业贷款实施规程》，为金融机构支持绿色建筑产业发展提供规范指导。充分发挥碳减排支持工具的撬动作用，牵引带动金融机构创新产品、扩大绿色贷款投放。8月末，全省绿色贷款余额10380.9亿元，同比增长27%。
三是普惠金融广泛覆盖。常态化开展银企对接活动，完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，提升民营小微企业融资满意度。持续开展“一县一品”涉农信贷产品创新，加强“中原农谷”等粮食安全领域的信贷支持，助力乡村全面振兴。持续推广创业担保贷款。9月末，全省普惠小微授信户数达242.7万户，同比增长2.0%；普惠小微贷款余额13070.9亿元，同比增长12.6%。
四是养老金融惠民见效。加强服务消费与养老再贷款的宣传解读，建立服务消费与养老产业贷款项目推送机制，配合省财政厅落实《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，推动更多信贷资源投向提振消费、银发经济等重点领域。8月末，全省养老产业和养老机构贷款余额77.54亿元，符合再贷款条件的服务消费与养老贷款累计发放超170亿元。
五是数字金融聚焦重点。持续深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程建设，提升农村数字普惠金融服务能力。会同省发展改革委、工业和信息化厅等行业部门，指导金融机构充分利用数字技术赋能，加大对全省工业软件、大数据中心、人工智能等领域的中长期信贷投放力度，更好支持数字经济核心产业发展和产业数字化转型。8月末，全省数字经济产业贷款余额1101.8亿元，同比增长18.9%。
前三季度全省银行间市场债券融资情况
中国人民银行河南省分行组织实施全省银行间市场债券融资增量提质行动，多措并举推动丰富实体经济融资渠道。
一是债券融资较快增长。优化完善政策措施，构建“8+4”政策支持框架和服务保障体系。把握产业政策导向、发债意愿、融资能力等标准，建立发债企业“白名单”库，实施主办行机制，加强发债辅导和融资对接。举办宣介交流系列活动，组织召开科技创新座谈会、投融资对接会，促进投融资高效精准匹配。9月末，全省企业债务融资工具余额4488.7亿元，同比增长8.6%。前三季度，全省73家企业在银行间市场发债融资1440.2亿元，4家企业实现首次发行。
二是创新型债券增量扩面。抢抓债券市场“科技板”政策机遇，主动对接行业主管部门、地方担保机构和科技型企业，建立科技型企业发债“白名单”。引导企业积极应用民营、绿色、乡村振兴等创新型债务融资工具，提升银行间债券市场服务金融“五篇大文章”效能。9月末，全省创新型债务融资工具余额462.3亿元，同比增长64.9%。前三季度，全省创新型债务融资工具共发行248亿元，同比多发行108.7亿元。
三是债券市场对全省重大战略支撑作用持续增强。深入贯彻党中央、国务院“两重两新”重大决策部署，加大债券市场融资政策传导落实，优化服务对接机制，支持企业加强重点领域投资，推动我省落地全国地方国企首单绿色“两新”债券。支持企业发债资金投向保障性住房、棚户区改造以及“平急两用”公共基础设施建设等重点领域。继上年末推动中部地区首单“平急两用”债务融资工具落地我省后，今年又指导发行3.1亿元、5年期保障性租赁住房债务融资工具，助力重大民生工程项目落地实施。前三季度，1年期以上中长期债券发行占比达76.1%，为企业提供了长期、稳定的资金来源。
四是债券融资服务质效持续提升。加强发债企业财务辅导，搭建专业路演平台，引导辖区金融机构加大对我省债券的投资力度。发挥各级政策性担保机构引领作用，激发市场化担保机构主渠道功能，利用好省级信用增进机构服务模式，健全信用风险分散分担机制建设。推动主承销商主动减费让利，配合财政部门对创新型债券发行企业、承销量排名靠前的主承销商进行奖补。前三季度，全省企业债务融资工具加权平均利率为2.59%，同比下降20个基点；各季度加权平均利率分别为2.8%、2.6%、2.4%，呈持续下降趋势。企业发债融资的获得感、满意度不断提升。
前三季度金融支持全省涉外经济发展情况
全省外汇市场运行总体平稳，展现出较强的韧性和活力。
一是便利化政策与汇率避险协同发力，精准服务市场主体。持续推动贸易外汇收支便利化政策扩面提质，动态扩充优质企业后备库，重点向“专精特新”和中小民营企业倾斜。9月末，全省优质企业总量达462家，试点银行12家。前三季度，办理便利化业务规模近700亿美元。同时，进一步加强汇率风险管理服务，推动全省新增办理外汇套保业务企业数量实现较大幅度增长，涉外企业运用外汇衍生品管理风险规模持续扩大，套保率稳步提升，有效帮助企业提升抗风险能力。
二是跨境金融创新持续深化，投融资环境不断优化。提升跨境投融资便利化水平，支持高新技术类企业便利借用外债，推广资本项目收入支付便利化和数字化服务，助力跨国公司高效管理跨境资金。前三季度，全省资本项目数字化业务规模达到7亿美元，支付便利化业务金额0.91亿美元，服务18家跨国公司开展跨境资金集中运营，涵盖149家境内外成员企业，为企业“走出去”和“引进来”提供了有力支撑。
三是贸易新业态稳步发展，外贸结构持续优化。大力支持跨境电商、市场采购贸易等新业态规范创新发展，指导银行优化跨境电商外汇结算，便利市场采购贸易，为海外仓、代垫款等业务提供高效金融服务。前三季度，全省新型国际贸易结算规模达到4.08亿美元，市场采购贸易备案商户801家。全省服务贸易收支总额78.93亿美元，同比增长43.63%，为外贸发展注入了新活力。
答记者问
新华社记者：河南省是农业大省，习近平总书记考察河南时指出要着力建设农业强省。请问，在这方面，货币政策工具是如何发挥作用的？
中国人民银行河南省分行货币政策处副处长王淑云
感谢这位记者朋友的提问。支农支小再贷款作为服务普惠金融长效机制的结构性货币政策工具，能够引导地方法人金融机构加大对涉农、小微、民营等领域的支持力度，将金融资源传导到经济运行的薄弱环节。今年以来，中国人民银行河南省分行紧抓支农支小再贷款政策调整契机，有力发挥支农支小再贷款的牵引带动作用，引导金融机构持续加大涉农领域贷款投放、降低涉农领域贷款利率，为服务保障农业强省建设提供了有力支撑。
一是加强政策传导。多渠道、多角度开展政策宣传解读，将支农支小再贷款政策变化要点精准传导至地方法人金融机构宏基资本，及时答疑释惑，消除政策认识误区，帮助更多金融机构懂政策、用政策。
二是充分发挥激励约束作用。建立涵盖金融机构再贷款申请、受理、贷后评估管理体系，在规范业务操作的同时，简化申请再贷款的流程，激发地方法人金融机构使用再贷款的内生动力。同时，注重发挥再贷款激励约束作用，对涉农、民营、小微领域贷款投放多的地方法人金融机构，增加再贷款额度支持，形成“涉农领域贷款投放越多、再贷款额度越高、资金成本越低、经营越好”的正向激励。对相关领域贷款投放不足的地方法人金融机构，指导其提升涉农等领域贷款占比，尽快达到再贷款使用条件，更好运用央行低成本资金改善自身经营。
三是加大再贷款支持力度。抓住一揽子货币政策措施出台后，全国范围内支农支小再贷款额度增加的有利契机，向总行申请增加再贷款额度支持，充分满足省内地方法人金融机构再贷款需求。同时，加大再贷款额度分配、调剂力度，在政策框架下，优先保障有需求、有能力机构再贷款使用。前三季度，全省共发放支农支小再贷款615.5亿元，较去年同期增加32.2亿元。
在政策引导支持下，全省金融机构聚焦高标准农田建设、种业振兴、粮食稳产保供等领域融资需求，不断推出适配性强的金融产品，如针对中原农谷种业基地，金融机构创新推出“金燕农谷快贷”“育粮易贷”，精准解决种业生产资金需求；打造“豫农振兴贷”专属产品，为尉氏红薯、温县山药、宁陵酥梨等55个特色产业“量身定制”从种植、加工到销售的全产业链金融服务，金融服务农业强省的质效不断提升。
从最新政策评估结果看，全省支农支小再贷款支持的市场主体达300万户。参评机构小微贷款、涉农贷款利率平均同比降幅为0.91个、0.87个百分点，分别高于一般贷款利率降幅0.34个、0.3个百分点。
河南日报记者：2025年，提振消费成为经济高频词，国家层面出台了一系列支持政策。请问，中国人民银行河南省分行在推动金融支持消费方面主要采取了哪些措施？
中国人民银行河南省分行信贷政策管理处一级调研员张明辉
感谢这位记者朋友的提问。消费一头连着民生福祉，一头连着生产发展，是畅通国内大循环的重要环节。提振消费是2025年经济工作首要的重点任务。年初以来，中国人民银行河南省分行锚定促消费、扩内需、惠民生，打出政策组合拳，有效带动扩大服务消费供给，支持更好满足消费需求。
一是贯彻执行好适度宽松的货币政策，为提振消费营造良好的货币金融环境。加力落实一揽子货币政策措施，引导金融机构单列信贷资金，实施合理优惠的利率，从消费供给和需求两端发力，创新金融服务场景，助力激发消费市场的潜力和活力。9月末，全省不含个人住房贷款的个人消费贷款余额7241亿元，同比增长9.83%。
二是用好结构性货币政策工具，加大服务消费领域央行低成本资金支持力度。多次召开窗口指导会、工作推进会，加强政策宣讲，抢抓5000亿元服务消费与养老再贷款政策机遇，建立服务消费与养老产业贷款项目推送机制，引导金融机构用好用足央行低成本资金，扩大住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务、旅游等领域贷款投放规模。全省服务消费与养老再贷款支持市场主体2.3万家。
三是优化金融产品和服务，合理满足差异化消费需求。指导金融机构聚焦食、住、行、游、购、娱等不同服务消费场景，下沉服务，开发适配强的信贷产品，扩大高质量信贷供给。9月末，全省服务消费重点领域贷款余额1058.8亿元，同比增长4.04%。
四是加强部门协同联动，凝聚消费金融合力。配合财政部门加快落实个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，督促金融机构围绕政策支持领域，优化服务流程，强化精准支持，确保政策红利高效直达市场主体。目前，我省首笔可享受财政贴息政策的个人消费贷款已成功落地。
下一步，中国人民银行河南省分行将深入贯彻落实总行和省委省政府关于提振消费、扩大内需的部署要求，持续深入落实各项金融支持政策，会同财政、发改、商务等政府部门，凝聚多方合力，共同引导金融机构从消费供给和需求两端发力，扩大消费领域贷款规模，提高金融服务质效，为提振和扩大消费提供有力的金融支撑。
人民网记者：今年以来，国家积极推动债券市场“科技板”建设。请介绍一下中国人民银行河南省分行推动我省科技创新债券发行的相关工作举措。
中国人民银行河南省分行金融市场管理处处长赵庆光
感谢这位记者朋友的提问。债券市场“科技板”政策发布以来，中国人民银行河南省分行多措并举，支持符合条件的科技型企业通过债券市场融资。前三季度，全省9家企业在银行间市场共发行科技创新债券20只、募集资金137.2亿元，有效助力我省优化产业结构、培育新质生产力。我们的工作举措主要有：
一是全面加强政策传导。召开全省科技创新债券工作座谈会，举办科技创新债券发行培训会，组织开展宣传推介、银企对接、实地调研等活动，推动企业抢抓政策机遇，提升发债意愿和能力。
二是建立科技型企业发债“白名单”库。按照净资产规模、盈利能力、行业属性等标准，将一定比例的科技型企业纳入全省发债企业“白名单”库并动态调整，实施主办银行机制，“一企一策”量身定制发债计划。
三是推动项目早落地快落地。建立科技创新债券项目储备和发行进展监测机制，引导金融机构持续加大承销力度、提高服务质效，助力科技型企业和股权投资机构拓宽融资渠道。经过积极推动，省内企业成功发行全国首批科技创新债券和全国首单主体类“科技创新+可持续挂钩”债券。
四是充分发挥增信作用。不断丰富地方信用风险缓释凭证创设机构供给，支持其充分利用地域资源优势，发挥信用衍生品增信保障、风险分担作用。
河南广播电视台记者：2025年4月，中国人民银行牵头相关部门联合印发了《金融“五篇大文章”总体统计制度》。请问，金融“五篇大文章”统计制度在我省落地情况如何？
中国人民银行河南省分行调查统计处处长任远星
感谢这位记者朋友的提问。为贯彻落实党中央、国务院做好金融“五篇大文章”决策部署，完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融工作机制，中国人民银行牵头建立了金融“五篇大文章”统计制度。目前，我省“五篇大文章”领域相关数据报送均已正常开展，金融“五篇大文章”总体统计制度顺利落地。据统计，8月末，全省金融“五篇大文章”领域贷款余额30683.2亿元，同比增长13.7%，其中科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长15.9%、27%、9.1%、43.1%、18.9%，为支持全省产业结构转型升级和经济高质量发展提供了有力支撑。
央广网记者：针对今年以来国际环境更趋复杂、汇率波动加剧，进出口企业面临较大经营压力，请问外汇局河南省分局近期采取了哪些措施帮助企业提升汇率风险管理能力？
中国人民银行河南省分行国际收支处副处长蒋靖亚
感谢这位记者朋友的提问。汇率风险中性理念，是人民银行和外汇局长期以来积极倡导的企业汇率风险管理基本原则。今年以来，外汇局河南省分局坚持外汇管理职责定位，引导企业立足主业、理性面对汇率波动，科学运用各类工具管理风险，持续推动全省涉外企业提升汇率风险管理水平，重点开展了三方面工作：
一是强化政策传导与精准服务。联合银行机构，建立常态化汇率避险工作机制，聚焦重点企业和中小微企业，分类施策、精准对接。通过编发产品手册、组织专题培训、开展“一对一”走访等多种形式，扩大汇率避险政策与产品的知晓度和覆盖面。目前，全省已累计举办各类培训宣传活动700余场，对接走访企业超3000家，为企业量身定制汇率避险方案近2000个，有效打通政策落地“最后一公里”。
二是突出示范引领，推动国企“带头”。加强与省政府国资委协同联动，联合举办国有企业汇率风险管理暨跨境人民币业务专题讲座，覆盖省市两级105家国有企业，着力提升国企汇率风险管理的意识和能力。今年以来，已成功推动多家重点国企开展套保业务近20亿美元，示范效应持续增强。
三是聚焦降本增效，护航中小微企业。积极引导辖内银行在风险可控的前提下，对符合条件的中小微企业实施外汇衍生品业务保证金减免、点差优惠，切实降低企业汇率避险成本。今年以来，已累计为企业节约相关成本约6000万元。随着政策红利持续释放，全省企业运用外汇衍生品进行避险的意愿显著提升。前三季度，全省新增外汇套保“首办户”1231家，已超2024年全年水平；全省涉外企业通过远期、掉期、期权等外汇衍生品规避风险金额119.93亿美元，套保率26.36%，较2024年提高近10个百分点，实现了覆盖面与业务深度的“双提升”。
下一步，外汇局河南省分局将继续把服务企业汇率风险管理放在更加突出的位置，从理念培育、政策支持、产品创新等多维度持续发力，全力推动全省涉外企业“知风险、懂工具、会操作”，为全省扩大高水平对外开放营造更加稳定的外汇市场环境。
大河财立方记者：2025年是《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施40周年。能否介绍一下中国人民银行河南省分行在经理国库方面的成效？此外，在当前存款利率持续走低的背景下，河南省储蓄国债发行情况如何？该如何购买储蓄国债？
中国人民银行河南省分行国库处副处长张培泽
感谢这位记者朋友的提问。国库是国家金库的简称，人民银行根据《中国人民银行法》规定依法经理国库，承担预算收入收纳、支出拨付和资金监管等职能，是国家预算执行的重要组成部分。《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施40年来，中国人民银行河南省分行在总行的正确领导下，坚守“央行国库为民服务”初心使命，依法履行经理国库职责，为地方经济发展和保障社会民生提供了高质量的国库服务。
一是支持财税体制改革成效显著。立足国库职责，主动融入和服务改革发展全局，在省直管县财政体制改革、社保费征收模式改革、个人所得税汇算清缴退税等重大财税体制改革中，主动加强沟通协调、信息共享和系统对接，确保了各项财税改革顺利落地。
二是国库信息化建设深入推进。强化科技赋能，积极配合总行做好“国家金库工程”建设，加大自主系统开发力度，实现税收收入、预算支出全流程电子化办理，财政支出资金“零在途”直达收款人，预算执行质量和效率不断提升。
三是服务社会民生水平持续优化。坚守为民服务初心，畅通国库资金拨付绿色通道，在精准扶贫、防汛救灾、疫情防控等急难险重任务方面，切实保障紧急资金及时、准确、安全拨付到位。
四是监督管理职能进一步强化。推进国库服务与监督“双支柱”建设，切实履行为民监督、“把关守库”职责，加强代理国库业务监督管理，守牢了国库资金安全底线。
储蓄国债发行方面，储蓄国债由财政部发行，通过承销银行面向个人投资者出售。与储蓄存款相比，通常具有利率较高、收益稳定等特点。目前，三年期储蓄国债利率为1.63%、五年期利率为1.70%。近年来，中国人民银行河南省分行通过强化管理、加强现场巡查、加大宣传力度等，进一步优化人民群众购债服务，推动储蓄国债向农村地区延伸。前三季度，我省共发行14期储蓄国债，金额74.43亿元，同比增长6.01%，其中乡镇地区6.98亿元，同比增长62.64%。
储蓄国债通常于每年3月-11月的10日-19日发行。目前，全省16家承销银行约5800个营业网点遍布省内各地，均可购买，其中部分承销银行可通过网上银行或手机银行购买，十分便利。具体发行信息可以登录财政部或中国人民银行官方网站查询，也可直接咨询承销银行网点。
责编:陈玉尧 | 审核:李震 | 监审:古筝宏基资本
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